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戴道晋谈如何解决“谁来种地,如何种地”问题

发布时间:2015-10-23来源:红网作者:刘玉先点击量:【打印此文】

  红网长沙10月22日讯(时刻新闻记者 刘玉先)今天下午,湖南省加快转变农业发展方式现场会在宁乡举行,湖南省副省长戴道晋出席并讲话。他强调,要加快调整农业结构,发展适度规模经营,推进农业科技创新,保护农业资源环境,提升农产品质量安全水平,推动全省现代农业加快发展。

  近年来,湖南紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”工作主线,以改革为动力,以科技为引领,强力推进三个“百千万”工程,加快推动农业发展由重数量向数量、质量、效益、生态、安全并重转变,农业农村可持续发展能力、综合生产能力得到较大提高。

  但随着经济发展进入新常态,农业发展的环境、条件和要求都发生了深刻变化。农村劳动力供大于求的局面正在改变,“谁来种地”的矛盾日益突出。农业生产成本偏低的局面正在改变,“如何种地”的矛盾日益突出。农业经营零碎化、低效化局面正在改变,“谁来服务”的矛盾日益突出。

  戴道晋指出,要以稳粮增效为核心,构建新型农业产业格局。转变农业发展方式,绝对不能把粮食产能转少了,把粮食生产优势转没了。要坚持把增强粮食产能作为首要前提,以提高农业竞争力和农民收入为主要目标,调优、调强、调精农业产业,着力构建产业集聚、特色鲜明、布局合理、产出高效的新型格局。以市场需求为导向,推进一二三产业融合发展。要加快发展农产品精深加工,加强农产品流通、销售和品牌建设,形成全产业链条,让农民更多分享增值收益。

  戴道晋强调,解决“谁来种地”、“如何种地”问题的关键,就在于培育农业新型经营主体,发展适度规模经营。重点做好三个方面:即新型经营主体要强起来;土地经营权要流起来;农业社会化服务要活起来。同时,以科技进步为动力,创新农业生产方式。要坚持以生产需求和农民需要为导向,依托湖南农业科研优势,加大农业科技创新和推广力度,增强农业发展内生动力。

  今年7月,国家在成都专门组织召开加快转变农业发展方式现场会,国务院办公厅出台《关于加快转变农业发展方式的意见》,指明了新常态下农业发展的方向。

  湖南省委农办、省农委主任刘宗林表示,过去调结构,主要是解决农产品“多了多、少了少”的问题。现在调结构,既要保量,又要保质;既要产得出,又要卖得掉;既要促产业发展,又要帮农民增收。要以市场为导向,以效益为中心,优化农业结构,构建产业集聚、特色鲜明、布局合理、产出高效的新型农业产业格局。

  会上,宁乡县、涟源市等6个单位作典型发言。

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